Минпромторг России в письме от 05.05.2026 № ПГ-12-4662 дал разъяснения по вопросу подтверждения страны происхождения товаров, в отношении которых устанавливается запрет либо ограничение на их закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Нормативная база.
Разъяснения подготовлены в связи с принятием Правительством РФ Постановления от 23.12.2024 № 1875 «О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — постановление № 1875). Документ реализует отдельные положения Федерального закона № 223-ФЗ (о закупках отдельными видами юридических лиц) и Федерального закона № 44-ФЗ (о контрактной системе в сфере госзакупок).
Как подтвердить страну происхождения товара.
Для подтверждения страны происхождения товаров в целях постановления № 1875 используется, в частности, номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции, предусмотренного статьей 17.1 Федерального закона от 31 декабря 2014 г. № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации». Указанная реестровая запись подтверждает страну происхождения промышленной продукции.
Требование к действительности реестровой записи.
Реестровые записи должны быть действующими и соответствовать пункту 3 постановления № 1875 на всех этапах:
- на этапе подачи участником закупки заявки на участие в закупке;
- на этапе заключения контракта (договора);
- на этапе исполнения контракта (договора).
Минпромторг обращает внимание, что различие или соответствие кода согласно Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2), указанного заказчиком в извещении об осуществлении закупки, и кода ОКПД2, указанного в заявке участника закупки в отношении предлагаемого товара, не предусмотрено Законом № 44-ФЗ в качестве:
- условия допуска к участию в закупке;
- условия отказа в допуске к участию в закупке;
- условия отказа в заключении контракта по результатам осуществления закупки.
Суть разъяснений.
1. Основной способ подтверждения российского происхождения товара для госзакупок — действующая запись в реестре российской промышленной продукции.
2. Такая запись должна оставаться действительной на всех этапах — от подачи заявки до исполнения контракта.
3. Несовпадение кодов ОКПД2 в извещении заказчика и в заявке участника само по себе не может служить основанием для отказа в допуске к закупке или в заключении контракта.
Информация подготовлена прокуратурой города Севастополя.