Минстрой России в письме от 06.05.2026 № 27287-ДН/04 разъяснил вопрос о том, относится ли водоотведение поверхностных (ливневых) сточных вод к коммунальным услугам.
Что такое водоотведение по Правилам № 354.
В соответствии с подпунктом «в» пункта 4 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 (далее — Правила № 354), водоотведением признается отведение сточных вод:
- из жилого дома (домовладения);
- из жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;
- в случаях, установленных Правилами № 354, из помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.
Отведение осуществляется по централизованным сетям водоотведения и внутридомовым инженерным системам.
Что относится к коммунальным услугам и ресурсам.
Согласно пункту 2 Правил № 354:
- коммунальная услуга — это деятельность исполнителя по подаче потребителям коммунальных ресурсов, а также услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами;
- коммунальные ресурсы — холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, теплоноситель, бытовой газ в баллонах, твердое топливо. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные воды, отводимые по централизованным сетям.
Анализируя приведенные нормы, Минстрой приходит к следующему заключению: водоотведение поверхностных (ливневых) сточных вод не отнесено законодателем к коммунальным услугам.
Собственники помещений в многоквартирном доме заключают договор водоотведения в соответствии с Правилами № 354 и оплачивают услугу водоотведения с учетом порядка, предусмотренного пунктом 40 и абзацем 6 пункта 42 Правил № 354.
При этом водоотведение ливневых вод потребителями коммунальных услуг не оплачивается.
Суть разъяснения.
Коммунальная услуга по водоотведению охватывает только отведение сточных вод, образующихся в результате жизнедеятельности граждан и использования помещений (из жилых, нежилых помещений, а также в установленных случаях из помещений общего имущества).
Отведение поверхностных (ливневых, дождевых) сточных вод не входит в состав коммунальных услуг, следовательно, плата за них не может взиматься с потребителей коммунальных услуг — собственников и пользователей помещений в МКД.
Информация подготовлена прокуратурой города Севастополя